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酷热的柬埔寨,一群中国人的寒冬

泛亚生活 泛亚生活PanasiaLife 2020-08-26
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时至年底,很多在柬华人都指望着拿工资与家人团聚,但受2019年网络赌博禁令影响,以西港为首的柬埔寨多个城市经济大环境都不景气,不少中资企业纷纷倒闭或面临破产,导致近期讨薪事件频繁发生。




1

讨薪的中国劳工到底有多艰难?


在讨薪的中国劳工中,民工占多数。


记者了解到,来柬埔寨打工的中国建筑工人大部分都是由中介介绍而来,还有的是经朋友介绍。不少民工表示,他们刚到柬埔寨的第一天,包工头就以办理商务签的理由收走了他们的护照,并承诺薪水按月结算。可是干了几个月之后,他们发现护照其实已被变相扣押,商务签也没有办理,即使最后拿到护照,想要回国时也将面临高额的签证逾期罚款,更有甚者一分钱薪水都没拿到。



在工资被拖欠的几个月里,有的工人连喝水钱都没有,他们住在已经停工的工地里,几十人挤在一个小屋,饿了就去赌场蹭饭。



换句话说,如果不是部分赌场提供免费餐饮,这些工人或许早已经饿死在异国他乡。


但不幸的是,就在1月10日,受白马塌楼事件的影响,柬官方制定了建筑安全管理的新规,其中一条便是禁止在未竣工的建筑内居住。这也意味着,他们连住的地方都要失去。



他们没有钱买机票回国,也不能回国,因为他们不想失去讨薪的机会。他们很多人上有老下有小,等着年底能收到工资回家交代,但目前这份等待看起来遥遥无期。


试想一下,护照被没收、数月薪资被拖欠、没地方居住、没钱吃饭、连回国都无能为力,面对这样的窘境,你会怎么做?


最后,他们决定:共同扛起反抗的大旗。




2

中国劳工在绝望中反抗


2019年12月12日,西港某赌场老板拖欠近300名员工10万美元工资并跑路,导致大批员工堵路抗议。


2019年12月17日,西港双狮环岛附近,一群中国籍建筑工人拉横幅讨薪,请求警方严厉打击拖欠工人工资的违法行为。


2019年12月19日,金边几名中国工人代表在某中资房地产售楼处拉横幅讨薪,双方还发生短暂肢体冲突。


2019年12月24日,西港某赌场门口聚集了大量工作人员集体讨薪,赌场负责人不知所踪。


2019年12月24日,金边中国驻柬埔寨大使馆门口,40名中国员工聚集于此,希望大使馆出面帮助他们讨薪。



2019年12月30日,金边约10名中国籍男子拖着行李来到中国贸易办事处,请求当局协助讨薪,他们来自西港某公司,随后他们还前往了中国驻柬埔寨大使馆求助。


2020年1月3日,西港某赌场老板想要偷偷从后门跑路,因近期常常发生老板跑路事件,赌场员工便早有警觉,第一时间抓住了老板。经西港劳工局官员协调,赌场同意次日向员工支付薪水。



综和以上中国劳工的讨薪行为可以发现,近日的讨薪事件多发生在西港和金边,讨薪人数少则几人,多则几百人,讨薪者以建筑行业和博彩行业的从业者为主。


他们主要以拉横幅抗议的形式讨薪,即使个案中会产生短暂的肢体冲突,但基本还在理智和合法的范围之内。其中也有部分中国劳工,尝试向中柬双方的官方机构求助,希望官方能出面打击拖欠工人工资的违法行为。



可以说,这些中国劳工的讨薪方式都还比较理智,即使他们已濒临绝境,但心中仍存法律意识。但俗话说,人若真的被逼到了绝望的时刻,或许什么事情都干得出来。




3

真到了绝望的时刻

他们连命都不会要


2019年12月的西港,有9名中国建筑工人竟用跳楼的方式向老板讨薪,他们以命相博,争取最后的一丝希望。好在,事件并未演变到不可收拾的地步,这9名工人到底拿没拿到工资我们不得而知,但他们的命都留了下来。


讨薪事件接二连三地爆发,2020年1月4日凌晨,西港一名中国男子在讨要薪资的过程中,与三名中国同胞产生意见分歧,一怒之下将汽油泼向三人并点燃,导致三人烧伤,现场情况惨烈。事后涉案男子被逮捕。



之所以把这两个事件放在一起,是想告诉正在和黑暗势力反抗的中国同胞们,正所谓留得青山在不怕没柴烧,希望各位在讨薪时多一份理智,不要拿别人的错误惩罚自己和家人。同时,有关各方也需要保持克制,切莫让讨薪演变出命案。




4

他们惜命,但放弃了尊严


在近日的讨薪事件中,1月8日发生在西港的“下跪讨薪”引发了很多人的关注。据了解,现场共聚集三十名左右的中国工人,他们曾在1月6日挂横幅讨薪,承建方承诺会在7日发放工资后他们便离开。结果,7日他们依然没有等到应拿的工资,于是便发生了1月8日一群中国工人齐齐下跪的讨薪事件。



据今日吴哥报道,他们是在承建方代表转身要走时才齐齐下跪的,跪了大概十几分钟,好在最后承建方承诺,1月10日会发放26万美元的工资。


目前,对于工资是否如期发放还没有准确的消息,但希望承建方不会二次爽约。事件发生后,不少网友表示看到了讨薪民工的绝望和淳朴。1月7日被施工方放鸽子后,他们并没有在次日的讨薪过程中制造暴力冲突,他们只想拿回自己的血汗钱,无心做违法的事。所谓男儿膝下有黄金,他们当街下跪放弃尊严的行为,并没有引起舆论的嘲笑,反而让更多置身事外的人对他们加深了理解,包括同情和帮助。


西港商协会联合会协助中国劳工追回100万余美元


据西港商协会联合会秘书长张智勇1月2日透露,在西港陆续发生的讨薪事件中,河北、辽宁、内蒙古、安徽、河南的农民工已被各自商会认领,并资助回家的路费和签证逾期罚款。另外,由于还有些省份的商会尚未筹建完毕,部分民工的回家费用,不少商会人士以个人名义进行资助。



鉴于当前的形势以及春节的临近,西港商协会联合会希望农民工们,过年后再通过法律程序讨要薪资,西港法律服务中心也会协助。


据悉,截至1月2日,西港商协会联合会以及旗下调解中心、法律援助中心、救援救助中心,共处理了欠薪案件126起,涉及金额达1000多万美金。协助起诉20起,调解解决29起,索要工资100多万美金。12个省商会为150多位同胞购买春节返乡机票,为同胞缴纳护照遗失、签证逾期罚款等合计3万多美金。



在一系列在柬华人讨薪事件中,终于开始有人诉诸于法律。




5

绝望的讨薪路

最好的武器应是法律


面对一再食言甚至欺骗的老板们,中国劳工们拉横幅、围堵、烧轮胎、下跪、跳楼、烧人……一桩桩案件让人看了不仅心寒,也为讨薪者捏了一把冷汗。


当然,我们也看到了不少中国劳工试图在寻求中柬双方的政府机构出面解决问题,但为什么他们不直接将老板告上法庭?


答案很简单:没钱请律师、自身是非法劳工、对柬埔寨司法不信任。




6

不少中国劳工被迫成为非法劳工

失去法律保障


没钱请律师很好理解,我们先来说非法劳工的问题。


柬埔寨虽为发展中国家,但《劳工法》对外籍人士在柬工作有很多明确的规定,包括有效证件、工作合同、欠薪行为处罚在内,这些都是讨薪的中国劳工本可以利用的法律武器。


但众所周知的是,在柬埔寨工作不仅需要工作签证,还需要劳工证。很多中国劳工在柬埔寨无证工作,连护照都被扣押,他们本身就是非法的存在。



一旦被柬方发现他们是非法劳工,他们还将面临高额罚款,对于本就缺钱的他们,这一点足以让他们望而却步。


简单来说,非法劳工并不在《劳工法》的保障范围内,但国际上的做法是,出于人道主义,联合国也曾要求保障非法劳工的部分权益。


那些合法中国劳工为何也不运用法律武器?


相对于非法劳工面临的窘境,合法劳工在争取薪资的道路上还有一线光明。但是,为什么他们也不愿利用法律帮自己讨薪?其实这和很多人在遭遇飞车抢劫时没有选择报警是一样的道理。


柬埔寨的法律体系当然还有健全的空间,但柬埔寨的法律执行让人丧失信心。多少人也曾在遇到事情的时候第一时间选择报警,但等来的是警方侦查手段和能力的不足,以及破案过程中不断被索要小费。



很多时候,小费的额度决定了破案的速度。惩罚坏人可能需要花更多的钱,让众多想要拿起法律武器的中国劳工再次望而却步。


当然,我们也不能主观地对柬埔寨执法人员进行全盘否定,但部分贪污行贿的执法人员的散漫和傲慢,也的确像一把尖刀扎在了受害者的心头。




7

柬埔寨司法让在柬华人不安


说到柬埔寨司法,我们不得不回过头问几个问题。


那些包工头为什么可以随意扣押工人们的护照?他们的工作合同在哪里?监管又在哪里?



从另一个角度来说,如果柬方执法人员得力,那些被迫成为非法劳工的人们,一早就应该被发现,那些欠薪的老板们也不敢扣押劳工们的护照,更不会有不签合同、不办理签证等事情发生。


但是,在小费制盛行的柬埔寨,这一切就这么顺理成章的发生了,黑心老板们可以用钱堵住执法人员的嘴,照样可以用钱蒙蔽执法人员的心。


在柬埔寨犯罪成本低是大家心照不宣的事实,给人营造出只要有钱就可以肆意违法的幻象。


有法不依,是不少黑心老板敢于欠薪的原因之一。




8

除了有法不依

中国劳工的绝望还因为惨败的经济环境


据了解,近期多起讨薪事件中,不少民工都被欠下了好几万人民币的薪资,个别来柬埔寨从业多年的民工表示,以前没有遇到过欠薪的情况。


其实导致如今这种境地的原因,很多人认为是2019年8月颁布的“禁网赌令”。



柬埔寨财经部2020年1月8日表示,已清理境内91家赌场的网赌活动,柬埔寨现有的118家实体赌场内,均没有网赌业务。


网络赌博被柬埔寨全境封杀,大量中国网赌人员逃离柬埔寨。主要消费群体的离开,不仅影响了实体博彩业,还对房地产、餐饮、酒店等多个行业造成了深刻的影响,特别是在西港。




9

多项数据显示西港经济受冲击程度十分惨烈


西港政府1月2日发布数据称,西港75家赌场中,已有56家停业,直接导致约7700人失业,而且赌场倒闭的现象仍在持续。


另据今日吴哥报道,西港商协会联合总会的调查显示,“禁网赌令”前西港约有1370多家餐馆,如今只剩570多家,餐馆平均日订单量暴跌了80%以上;西港市区办公楼租金也从原来的100至200美金,下降到了20至30美金;西港每日房屋出租量也从600间左右下降到20间左右;西港大约80%的工地也处于停工状态。

加上2019年6月西港发生的塌楼事故,西港房地产行业受到的影响尤为惨烈。



此前由于西港的地价、租金被连番热炒,导致不少投入重金的老板在8月人流下降后资金链出现断裂。因此,这其中部分欠薪老板也未必“黑心”,说白了他们也是大环境不景气的受害者,欠薪也是被迫无奈。




10

预计中国劳工讨薪将持续至年后

各方应合法解决


在柬埔寨有数十万中国劳工在建筑工地上劳作,酷热气候下汗水常常湿透他们的衣襟,但远在中国的家让他们对工作满怀热情,在即将返乡之际,被老板拖欠的工资却让他们如入寒冬,当然如入寒冬的还有一些中国老板。


人人有本难念的经,劳工受苦、企业主黑心或者无奈,即使有部分商会的帮助,但更多的人似乎更寄望于中柬双方政府机构出面解决这个问题。


2019年12月24日,40名中国员工聚集在中国驻柬埔寨大使馆,希望大使馆出面帮助他们讨薪。大使馆商务处允许2名员工代表进入大使馆讨论,也回复了将向上级汇报有关问题。同时,为了解决纠纷,将会邀请公司代表共同出面商讨。



事实证明,大使馆方面对身在异国他乡的受苦劳工也深表关切。但同时,被欠薪资的劳工们,也表达了希望大使馆和柬埔寨政府进行深入磋商的期望,大家其实都希望在法律的框架下,寻求问题解决的最佳方案。


最后,不管问题最终将何时解决、如何解决,希望有关各方保持克制,在法律的框架下合法讨薪。




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作者/余鹏

编辑/王谷可


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